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法律知識:關于行政主體的幾點注意事項

2019-06-18 10:26:50  來源:中公事業單位考試題庫

【導讀】

中公事業單位為大家帶來法律知識考試《關于行政主體的幾點注意事項》,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

行政主體是行政法的一個重要概念,行政復議機關和確定和行政訴訟被告的確定都會涉及到這一知識點。行政主體要滿足“權名責”三個條件,即行政主體首先要有權力執法,其次在執法時能以自己的名義單獨執法,再次能夠獨立承擔由此產生的法律責任。好多學員看到一個組織,不能確定它是否為行政主體,尤其在派出機構的主體資格確定上,接下來我們就通過具體的案例來分析。

【例題再現】某鄉派出所因為張三的違法行為對張三給予了200元罰款,張三不服,向縣公安局提出了行政復議申請,縣公安局在受理張三的申請后一直沒做出復議決定,張三就派出所的罰款行為提出訴訟,那么被告應該是( )

A.派出所

B.鄉政府

C.縣公安局

D.縣政府

【答案】A。解析:本題中出現若干機關,我們先搞清楚它們之間的關系,派出所是派出機構,派出其的是縣公安局。鄉政府沒有任何職能部門。派出所作為被申請人時其復議機關是設立其的縣公安局或者縣政府。經過行政復議案件的行政訴訟被告的確認,如果復議機關不作為,則原告可以選擇告,如果對原行為不服,則選擇原機關為被告。題中張三對原行政行為不服,則選擇派出所為被告。故本題答案為A。

【方法總結】派出所為何能作為被告,因為派出所屬于授權性行政主體,其有兩個權力,一是罰款500的權力,二是警告的權力,在派出所行使這兩個權力的時候是行政主體,既然是行政主體,那就滿足“權名責”三個條件,即能夠獨立承擔法律責任。上述題目中派出所罰款200元,在權限范圍內,所以屬于行政主體,能夠承擔責任,作為被告。

中公點評:在判斷派出機構能否成為行政主體,則要看其是否在職權范圍內行政,如果是,則為行政主體,如果沒有,則由設立其的機關為被告。

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